为进一步完善基层治理体系,不断提升基层治理能力,充分发挥网格员在基层治理中的前哨探头、神经末梢作用,耀州区立足区情实际,围绕村(社区)积极探索创新基层治理新路径,初步建立了多格合一“1+4+N”联动机制,以网格“合一”形成治理“合力”,实现资源优化配置、高效利用,不断构建完善基层治理新“格”局。
整合网格资源,构建治理“一张网”
按照“便于治理、便于服务、便于自治、精简效能”的原则,打破以往各部门分别划分网格、各自为政的局面,综合考虑地域、人口、服务需求等因素,重新划分统一的综合网格。以村民小组为基本单元,将全区117个行政村划分为741个网格,每个网格配备一名专职网格员,明确网格员职责任务。围绕“先易后难、梯次推进”的工作思路,将党建、政法综治、民政、城管、卫生健康等部门在村级设置的10个网格及2579名网格员有效整合,社区专职网格员继续延用原有运行管理模式,实现“多格合一”,变“多头管理”为“一网统管”,实现“一格多能、一员多责”,为精准高效的基层治理奠定坚实基础。
四级网格联动,凝聚共治“大合力”
在不打破现有行政区划和治理格局的前提下,将辖区内人、地、物、事、组织全部纳入网格化管理,构建“区-镇(街道)-村(社区)-组”四级网格,由区委政法委副书记担任一级网格长、镇(街道)副书记担任二级网格长、村(社区)党组织书记担任三级网格长,落实镇(街道)领导班子成员全面联系网格制度。实行下级网格向上级网格负责制,形成层层抓落实的良好局面。积极引导社会组织、志愿者队伍、社区居民等多元主体参与网格治理。以“上下联动、多方参与、合力推进”赋能网格,构建多元共治格局。
“N”种需求对接,跑出惠民“加速度”
坚持以人民为中心,将人民群众满意度作为工作的出发点和落脚点,精准对接群众的子女教育、卫生健康、平安建设等“N”种需求,提供便捷化、多元化、高效化的服务。网格员通过定期走访群众,尤其是特殊困难群体,第一时间了解生活需求与困难,及时协调相关部门提供帮助。劳动就业、养老服务工作中积极联系人社、卫健、民政等部门,为其提供就业培训、医疗服务、生活照料、精神慰藉等服务,当好“社情民意信息员、矛盾纠纷调解员、安全隐患协管员、政策法规宣传员、公共服务代办员”,打通基层精细化治理、精准化服务的“最后一米”。