铜川：“双拥共建”结硕果　军民鱼水一家亲

红色沃土育铜川，拥军精神存心间。铜川市退役军人工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，继承发扬照金精神，弘扬双拥优良传统，不断加强“双向服务”，大力开展“双拥在基层”活动，全力推动军政军民协同发展，推进退役军人服务保障体系建设。2020年以来，铜川市耀州东站社区党总支书记杨怀勇、退役军人服务中心主任文永刚等2人受到国家级表彰，耀州区退役军人服务中心等6个单位、郭平安和马军利等2名退役军人受到省级表彰；先后评选表彰了“全市最美退役军人”22名、“最美军嫂”24名。

　　把“家”建起来，健全服务保障体系。铜川市委、市政府始终把双拥工作作为一项重要的政治性、全局性、战略性工作常抓不懈，不断推进双拥工作走深走实。一是组织领导建立到位。成立市拥军优属拥政爱民工作领导小组，对全市双拥工作统一领导、组织和协调；建立成员单位联络人制度，推动全市双拥工作创新协调高质量发展。二是工作机制落实到位。始终坚持双拥工作年初有安排、年终有总结，双拥创建规划措施科学完善；坚持党管武装工作述职和双拥工作领导小组成员单位述职制度，形成了双拥工作时时有人管、事事有人抓、件件有落实的工作运行闭环机制。三是人员经费保障到位。印发《关于进一步加强县镇两级双拥工作职责职能等问题的通知》，全市乡镇街道双拥专兼职工作人员全部落实到位，市本级和各区（县）将双拥工作经费列入年度财政预算。2023年，市本级列支300万元双拥创建工作专项经费。

　　把“事”干起来，精准服务双拥创建。切实为部队官兵解难题、办实事，不断提升拥军工作水平。一是政府拥军责任不断夯实。2020年以来，市财政投入资金350余万元完成了铜川军分区营区节能改造；协调武警铜川支队接入市政热力管网，解决支队官兵冬季取暖问题；投资1亿余元高标准建成了市民兵训练基地。二是行业拥军作用不断凸显。聚合军地优势资源，中国宇航新动力铜川实验中心、陕西星邑空间技术有限责任公司等50多项高科技军民融合创新项目在铜川转化落地。在铜川军分区设立军人军属法律援助工作站，定期邀请律师专家开展法律宣传进军营活动；成立陕西首家“退役军人涉税事项服务站”，为900余人提供自助办税终端服务；全市共8家医疗机构和驻铜部队建立对口协作，每年为驻铜部队官兵开展免费健康体检。三是社会拥军氛围不断浓厚。已发布优待清单六批次，市域内所有旅游景点对军人实行免费参观；建立爱国主义拥军联盟，为军人军属等提供涉及法律服务、旅游、就医购药、住宿就餐、观影、购物等近百余项优惠优待措施。

　　把“责”担起来，用心用情优抚解困。认真执行国家各项抚恤优待政策，积极研究解决优抚政策落实中遇到的困难和问题，不断提高服务保障水平。一是节日走访慰问落实到位。市退役军人事务局组建以来，市级四大班子主要领导累计走访慰问驻地部队40余次，为80户重点优抚对象和现役军人家庭送去慰问品慰问金价值136万元；全市2456名干部与5369名困难退役军人“结对子”，累计发放慰问品慰问金价值166万元；累计上门悬挂光荣牌2.8万余户，悬挂率100%；累计走访慰问现役军人家庭、边海防官兵408人次，送去慰问品慰问金价值24.48万元。二是安置就业政策落地到位。计划安置军队转业干部和108名符合政府安置条件退役士兵全部安置在行政事业单位。

　　举办退役军人及军人家属就业专场招聘会40场，参会企业1203家，提供岗位16335个，达成就业意向439名，铜川安置退役士兵就业的做法受到国家退役军人事务部的肯定并在部网站刊登。三是优待关爱政策执行到位。累计为3484名重点优抚对象发放抚恤和生活补助1.05亿元，为1132名重点优抚对象发放医疗救助金396余万元，累计发放待安置期间生活费2499人1786.68万元，自谋职业补助金5人21.03万元，办结了全市4385名符合安置条件的部分退役士兵社保接续工作，累计为240人次发放202.5万元退役军人关爱基金，为38户发放退役军人教育专项援助关爱基金17万元；累计为1332名义务兵发放家庭优待金4349万余元。

　　把“心”聚起来，让拥军情怀铺洒未来。广泛开展以爱国主义为核心的全民国防教育，为双拥创建工作创造良好的舆论氛围。一是宣传方式突出多样化。在市政府门户网站和《铜川日报》开设双拥专栏，在主要街道设置双拥宣传固定广告牌200余块、设置宣传展板800余块，利用公交站牌、灯旗杆悬挂播放双拥宣传标语、电子海报等，利用商户、居民小区电子屏、电梯间电子屏播放双拥宣传海报，在全市村、社区悬挂双拥宣传标语。二是宣传内容突出特色化。以“弘扬照金精神 传承红色基因”为主线，创作编排了反映陕甘边革命根据地军民携手抗击阻敌大型情景组歌《红色照金》等作品100余部；组建宣讲巡展团队，走进北京等全国28个省(市、自治区)45座城市，举办56场展览，约400余万人参观展览。三是宣传阵地突出本土化。先后投入近500万元，完成了宜君县烈士陵园、王益区大同英烈苑、耀州区烈士陵园改造提升，充分依托国家级爱国主义教育基地等丰富的红色资源，突出照金精神传承，开展全民红色主题教育。

　　把“爱”连起来，推动军民鱼水一家亲。驻铜部队广大官兵视驻地为故乡，把群众当亲人，大力开展“热爱驻地、扎根驻地、建设驻地”的拥政爱民活动。一是积极助力乡村振兴。铜川军分区及各区县人武部加大基础设施和产业帮扶工作力度，累计投入资金200余万元，协调资金320余万元，为帮扶村修建慈安便民桥，为百亩苹果产业示范园修建农机车库和围墙；投入近百万元提升帮扶村阵地建设；武警铜川支队投入66万元援建帮扶村4座温室大棚和1个挂面厂，争取协调资金为帮扶村建成文化大礼堂，多次邀请农业专家到村现场授课，协调引进特色农业，开展消费扶贫等帮扶工作。二是积极支持社会发展。铜川军分区及武警铜川支队先后投入资金70余万元，为照金北梁红军小学建成红领巾数字博物馆；武警铜川支队主动与文岭村签订医疗帮扶协议，组织20次义诊巡诊，赠送2万余元医疗器械和常用药品；驻铜部队官兵先后在陕甘边革命根据地照金纪念馆周边栽植树木3.63万株，建成了占地1300余亩的国防林；在庙湾镇大香山周边栽植树木14.9万株，建成了占地1800余亩的双拥林。三是积极参与社会治理。驻铜官兵积极协助参与抢险救灾、疫情防控，维持车站、广场等公共场所秩序，圆满完成重大安保勤务，实现固定目标执勤连续28年安全无事故；市消防救援支队共接警3800余次，抢救疏散被困人员2300多人次，保护人民群众财产价值7600余万元。（记者：段海洲　通讯员：武飞）