我市2025年社会救助工作交出民生暖心答卷

2025年，我市始终把社会救助工作作为兜牢基本民生底线的关键举措，通过提标扩面、优化服务、创新机制、协同联动等一系列务实举措，全方位做好困难群众基本生活保障，全年社会救助工作取得扎实成效，切实增强了困难群众的获得感、幸福感和安全感。

两次提高低保保障标准，兜牢基本民生底线。一是从2025年1月1日起，我市自主将农村低保保障标准由5690元/人·年提高到5985元/人·年，全市农村特困供养对象基本生活标准按照农村低保保障标准的1.3倍同步提高到7781元/人·年。截至2025年11月底，全市保障城乡低保对象12942户26421人、特困供养对象1764户1804人；实施临时救助13736人次；认定低保边缘家庭1978户6320人、刚性支出困难家庭16户50人，落实“单人保”政策990人，发放各类救助补助资金1.8亿元。全市3976名“三类人员”中的2554人被纳入保障范围，占比64.24%，妥善保障困难群众基本生活。二是按照省政府提高低保保障标准工作要求，2025年12月10日，经市政府同意，从2025年10月1日起，将城市低保保障标准由现行的665元/人·月提高到682元/人·月，提高17元/人·月，提高幅度2.56%；农村低保保障标准由现行的5985元/人·年提高到6277元/人·年，提高292元/人·年，提高幅度4.88%。城乡低保标准提高后，按照政策规定，全市城乡特困供养对象基本生活标准按照不低于城乡低保保障标准的1.3倍同步提高，同步执行，年内实现两次提标。

加强关爱服务，提升特困对象照料服务水平。落实三级包联责任，1306名分散供养特困人员100%签订四方委托照料服务协议。购买第三方服务，开展上门检查探视，对发现的生活状况、居住安全及照料服务等方面存在的306个问题，召开整改推进会，督促区县实行销号管理，现已完成整改303个，其余问题正在整改中。建立了分散供养特困人员闭环管理服务机制及代持卡备案制度，进一步完善了《分散特困人员照料服务协议》，规范了服务流程，提升分散供养特困人员服务质量。同时，对251名代持卡人员资金使用情况同步开展检查，确保资金使用规范有效。

优化工作流程，推动“两项政策”衔接并轨全覆盖。联合市农业农村局印发了《关于开展“两项政策”衔接并轨试点工作的通知》，明确了试点范围、工作措施及工作步骤，通过整合工作体系、标准体系、政策体系和评价体系，建立健全“四统一”工作机制。工作开展以来，各区县均以党委、政府文件出台了工作方案，全市“两项政策”衔接并轨实现全覆盖，认定低收入人口2500人，落实教育、产业、就业等帮扶措施108人次。依托“一门受理、协同办理”机制，累计向残联、医保、人社等部门转办事项490件。

健全主动发现机制，加大社会救助力度。各区县均启动了困难群众基本生活保障工作协调机制，通过协调机制解决急难个案问题12个。在全市435个村（社区）建立了急难问题快速响应服务队436个，设立社会救助协理员451名，常态化深入本辖区村（社区）入户走访，宣传社会救助兜底保障政策，主动发现困难对象，协助困难群众申请办理城乡低保、特困、临时救助等事宜。2025年，通过快速响应服务队发现并救助的困难群众13773人次，其中，纳入低保户1553人，纳入特困供养户92人，实施临时救助12128人次。

加强部门信息共享，多向联动精准保障。与教育、农业等16个部门制定出台了《铜川市低收入人口认定和救助帮扶实施办法》，进一步规范全市低收入人口认定及救助帮扶工作，健全低收入人口动态监测和常态化救助帮扶机制，优化提升低收入人口帮扶水平，确保低收入人口认定和救助帮扶工作有序运行。与医保、人社、残联、住建等20个部门建立跨领域信息共享机制，按期推送共享有关信息，及时掌握低收入人口变化、风险预警等信息，实现各项救助精准、及时、有效。2025年，全市共核对救助家庭信息7.9万人次，并对住建、医保推送的3000余条共享信息进行数据筛查，将486名符合社会救助条件的困难群众纳入了保障范围。同时，对全市在册社会救助对象开展集中复核，核查清退救助对象423户1150人，通过凡进必核和复核清退，确保精准救助、进退有据。（记者：张芳）