铜川：生态优先　绿色发展

刚刚过去不久的春节，革命老区照金又迎来了一个旅游高峰。从1月28日12时到2月4日12时，照金香山景区共接待游客20多万人次。特别是照金国际滑雪场人气火爆，每天游客络绎不绝，盛况被中央电视台新闻联播报道。在杭州工作回铜川过年的年轻人小俞在酣畅淋漓地畅享过冰雪带来的刺激和乐趣后兴奋不已：“今年这个春节，在铜川玩得安心、舒心、放心。”

　　近年来，革命老区照金深入贯彻习近平生态文明思想，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，以高品质生态环境支撑高质量发展，按照“科学保护、精准修复、合理开发”的理念，2018年以来，照金景区先后实施生态保护修复类项目4个，总投资5.1亿元——
　　总投资2.95亿元的秀房河薛家寨段生态保护修复项目，对秀房河薛家寨段河道生态修复治理3.1公里，新建生态护岸7563米，加固桥涵1个，排洪箱涵5个，溢流堰24座，拦蓄坝21处。
　　总投资1.7亿元的照金生态修复与污染综合治理项目，对照金高速出口至镇区5.4公里道路生态提升改造，君安沟口至陈家坡4.8公里河道生态修复治理，改造污水处理厂1座，户改厕980户。
　　总投资4429万元的铜旬高速至照金镇生态修复项目，对镇区道路、照金牧场、房车营地和滑雪场入口坡面进行绿化和生态提升574亩。
　　总投资约400万元的照金红色文化创意街区及书院酒店景观绿化提升项目，对红色文化创意街区进行景观绿化4698平方米，书院酒店景观绿化3849平方米。
　　通过生态保护修复项目，有效解决了景区沿线污染问题，耀柳路和秀房河沿线环境得到系统提升，全面促进了生态保护、环境治理、资源优化和产业升级。照金区域的山更青，水更绿，景区旅游和人居环境得到了大幅度提升。
　　照金只是铜川沿着生态优先绿色发展道路阔步前进的一个缩影。近年来，铜川市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习践行习近平生态文明思想，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，以生态环境质量持续改善为核心，系统治理、科学治理、依法治理，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，生态环境质量稳中向好，实现了从“西部煤城”到“生态名城”的绿色蝶变。空气质量优良天数由2003年的200天增加到2024年的280天，空气质量和优良天数位居汾渭平原15地市和关中7市区“双第一”；石川河岔口断面水质连续四年达到Ⅲ类水质，优于国考2个类别；无污染耕地、污染地块。先后荣获全国文明城市、国家卫生城市、全国绿化模范城市、全国践行生态文明发展优秀城市、中国最美绿水青山生态名城、全国深化气候适应型城市建设试点市等称号，2023年度全省污染防治攻坚战成效考核优秀等次。
　　聚合力，共治共享格局基本形成。我市始终把生态文明建设摆在经济社会发展的重要位置，坚持市委统揽、人大监督、政府主导、政协支持、纪监助力、区县和部门合力推进机制，先后出台了《大气污染防治条例》《河道管理条例》《烟花爆竹燃放管理条例》《生活垃圾分类条例》等政策条例。成立全市生态环境保护委员会，定期研究推进生态环境保护工作，全面压实各级环保责任，有力解决了一大批老百姓关心关注的生态环境问题，人民群众对生态环境满意率达到97.93%，全面形成了共治共享的“大环保”格局。
　　战污染，大气环境质量全面改善。成立了以市委、市政府主要领导任双组长的大气污染治理专项行动领导小组，组建工作专班，构建了“1＋21”大气污染治理工作体系，常态化执行75311指挥调度机制，连续五年开展“五源共治”精准化专项治理，累计建成国家绿色工厂5家，绩效B级及以上和引领性企业12家，冀东水泥、尧柏水泥等企业绩效水平位居全国前列。在全省率先创新制定了矿山开采扬尘防治等“4个100%”标准，所有乡镇实现空气质量自动监测站联网全覆盖，5000平米以上建筑工地全部安装视频监控并实现联网，超标车辆进站强制维护率从2021年的1.1%提升至目前的92%，53家涉VOCs企业和105家加油站油气回收治理全覆盖，建成区1597家餐饮门店油烟净化设施安装率100%。空气质量近年来稳居汾渭平原第一，空气质量持续向好。
　　强治理，水环境质量实现历史性好转。我市坚持“345”治水思路，即坚持三水统筹、实施四水共治、建立五项机制，全力开展工程治污和监管执法，投资近20亿元实施了漆水河水环境治理、汛期污染治理等水环境整治项目，“十四五”以来改造老旧和雨污混流管网208公里， 纠治雨污混接点409处，取缔整治违法散排口64个，提标改造的南、北市区污水处理厂均达到黄河A排放标准。在全省率先完成54个农村集中水源地“划、立、治”保护工作。4个城镇集中式饮用水源地和地下水水质100%稳定达标。水环境质量改善率由2020年全国倒数第一跃升至2021年全国第一，2024年全省第一。
　　严管控，土壤防治成效持续稳固。扎实开展工业源、农村面源等土壤污染治理，对用途拟变更为“一住两公”地块依法常态化开展土壤污染状况调查，重点建设用地安全利用率始终保持在100%。印台区荣获全国村庄清洁行动先进县，宜君县荣获全省秸秆综合利用重点县。在西北地区先行探索建成危险废物智慧监管系统，危险废物规范化处置率100%，产废企业经济效益提升15%，收运效率提高30%，违法行为下降50%。危险废物集成式贮存设施技术规范被确定为行业标准。我市成功入选国家危险废物数智化环境管理试点城市。　　

调结构，绿色低碳转型稳步推进。我市锚定“建设西部产业转型升级示范城市”目标，先后关闭煤矿23处，去产能1188万吨，汽车零部件产业持续壮大，链上企业达到20家。光电子产业集成布局，产业链完成投资22.8亿元，增长109.9％。新材料、现代医药、先进陶瓷产业链聚集企业130余家。铜川数字经济产业园建成投运，数字经济高新技术企业达到43家，规模以上企业产值16.78亿元、增长31％。2024年全市规上工业非电用煤299.02万吨，同比下降3.1%，单位GDP能耗预计下降7%，实现了从“一煤独大”到能源资源、先进制造、特色新兴三大产业集群并驾齐驱，铜川数字经济产业园建成投运，数字经济高新技术企业达到43家，规模以上企业产值16.78亿元、增长31％。宜君县、印台环保产业园、铭帝集团分别被命名为省级低碳近零碳试点示范县、园区和工厂。我市成功入选全国深化气候适应型城市建设试点市，董家河园区被评为国家级循环经济产业园，2023年全国资源型地区转型发展经验交流现场会在铜川召开。

　　重保护，生态安全底线不断筑牢。全面开展了矿山环境综合整治执法专项行动和自然保护区“绿盾”专项行动，完成生产矿山、历史遗留矿山恢复治理2899亩，污染地块、黑臭水体保持动态清零。营造林10.12万亩，城市绿化覆盖率、绿地率分别达到40.45%、36.51%，森林城市创建通过国家评审，启动了全国生态文明建设示范区（市）创建工作。中省环保督察按期完成整改任务。崔家沟地质环境生态修复难点变亮点，成为全省环保督察整改正面典型；美鑫公司年产30万吨铝镁合金项目环保督察整改成效被中央环保督察组作为正面典型予以表扬。未发生环境污染和生态破坏事件。
　　站在新的历史起点，铜川将积极践行习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想，坚决贯彻落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，坚定不移地沿着生态优先绿色发展的道路阔步向前！（文：段海洲）