铜川多措并举落实水害防御措施保障人民群众生命安全

　　今年汛期，我市认真贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，围绕“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击”等目标，坚决落实各项水旱灾害防御措施，全市无重大洪涝和干旱灾害发生，有力保障了人民群众生命财产安全。

　　今年入汛以来，全市降水时段偏早、分布不均、频率偏高、总量偏多，呈现出降水总量大、极端性强等特点。汛期受多轮强降雨影响，全市主要河流来水正常至偏丰，均出现多次行洪过程。我市及早部署，多措并举，全市各水库、堤防、淤地坝等防洪工程总体运行安全，无重大险情和水毁灾害发生。

扎实细致部署防御工作。市人大常委会颁布实施了《铜川市防洪排涝条例》，市水务局修订完善了《水旱灾害防御工作规则》，并印发了2023年水旱灾害防御工作要点、预案修编、报汛报旱和风险隐患排查等文件，对全市水旱灾害防御工作进行细致安排，重点对河流库坝安全、山洪灾害防御等重点工作进行部署。修订出台了《铜川市洪水预警发布管理办法》等，对各项具体防御工作开展有力行政指导和技术支持。

　　全面夯实水旱灾害防御责任。严格按照“党政同责、一岗双责”工作要求，认真落实防汛行政首长负责制，压紧压实全市水工程“三个责任人”、山洪灾害防御“四个责任人”责任网格，共落实各类责任人896名。进一步完善市县水旱灾害防御专家组工作机制，落实水利水电施工、山洪灾害防治、水文监测预警等方面专家和水利防汛抢险突击队员，为防洪抢险提供技术和队伍支撑。

　　强化监测预警预报。突出汛期水旱灾害防御监测预警和督促指导，严格落实汛期雨水情监测等信息“一日两报”工作制度。联合气象部门发布山洪灾害气象风险预警信息。启动市级洪水灾害防御应急响应，第一时间确保监测预警信息发布。

突出抓好山洪灾害防御。进一步理顺市、区县、乡镇（街道）、村（社区）四级山洪灾害防御工作体制机制，严格落实行政、监测预警、转移避险和安置管理“四个责任人”体系。实行山洪灾害危险区动态管理，开展山洪灾害防治项目建设，根据更新后的危险区点位统一印制发放防御明白卡。完成市级水旱灾害防御视频会商系统升级改造，新建市级“智能水利”系统，集成9处小流域水情测报数据和视频信息。汛期充分运用全市山洪灾害监测预警平台等系统，累计发布山洪灾害预警短信1752条次，启动预警广播210次，提醒叫应基层山洪灾害防御责任人340人次，转移撤离危险区人员227户737人。

深入开展风险隐患排查整改。坚持风险隐患动态评估和问题整改跟踪问效方针，全过程开展隐患排查整治。开创性开展我市市县水务部门干部包抓排查河流库坝、山洪灾害点隐患工作机制，建立水旱灾害防御风险清单和整改台账。组织开展全市妨碍河道行洪突出问题、水库淤地坝和堤防工程安全运行风险隐患、山洪灾害预警设施运行风险隐患、在建水利工程度汛风险隐患、水旱灾害防御汛前检查等各类专项督查抽查74次。持续开展“河流库坝渠沟”安全隐患排查专项行动，突出做好水库下游等重点区域风险管理，加强水库汛限水位红线监管，持续落实桃曲坡、西河、高尔塬等水库汛期泄洪期间下游河道清滩巡查责任，消除了风险隐患，确保了水库和下游河道安全。

有力推进防治项目建设。累计下达2022-2023年度修复资金630万元用于11处水毁防洪设施修复项目。大力实施中小河流治理提升项目，下达2022-2023年中央水利发展资金中小河流治理项目8672万元用于沮河、漆水河、清河、五里镇等8条中小河流治理项目，进一步提高了工程防洪能力。（文：段海洲）