为进一步从源头上防范燃气安全事故发生,全面深入排查整治城镇燃气领域安全隐患,确保全市城镇燃气运行安全,近日,我市制定印发《全市城镇燃气安全专项整治工作方案》,扎实安排部署城镇燃气安全专项整治工作。
这次全市城镇燃气安全专项整治工作的总体要求是,深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述、特别是对燃气安全工作的重要指示批示精神,坚持“安全为本、突出重点,系统治理、全面整改,创新引领、科技赋能,远近结合、标本兼治”工作原则,着力健全完善长效监管责任体系和工作机制,聚焦关系公共安全的餐饮等人员密集场所,开展“大起底”排查、全链条整治,集中力量整治燃气安全领域突出问题,坚决遏制重大燃气事故发生,确保人民群众生命财产安全。
这次专项整治工作将用3个月左右时间开展集中攻坚,全面排查整治城镇燃气全链条风险隐患,摸清管理底数,建立整治台账,加快隐患整改,切实消除餐饮企业等人员密集场所燃气安全突出风险隐患;再用半年左右时间巩固提升集中攻坚成效,组织开展“回头看”,全面完成对排查出风险隐患的整治,构建燃气风险管控和隐患排查治理双重预防机制;到2025年底前,建立严进、严管、重罚的燃气安全管理机制,完善相关法规标准体系,提升本质安全水平,夯实燃气安全管理基础,基本建立燃气安全管理长效机制。
这次专项整治工作突出重点,分领域集中攻坚,一是深入排查整治企业生产、充装、经营“问题气”等安全风险和事故隐患。二是深入排查整治“问题瓶”“问题阀”“问题软管”等燃气具安全风险和事故隐患。三是深入排查整治“问题管网”等燃气输送配送安全风险和事故隐患。四是深入排查整治餐饮企业“问题环境”等安全风险和事故隐患。五是深入排查整治燃气安全监管执法环节突出问题。在开展专项整治工作中,我市将综合施策,通过推动落实企业责任、岗位责任,加快老化管道和设施改造更新,推进燃气安全监管智能化建设,完善管理制度,完善有关法规标准,加强宣传教育提升安全素养等一系列措施,提升城镇燃气安全本质水平。
这次专项行动分三个阶段进行,一是集中攻坚阶段(2023年8月至11月),重点是制定燃气安全专项整治实施方案,细化工作举措,夯实各方责任,对城镇燃气全链条风险隐患开展排查、对深层次矛盾问题“大起底”,做到全覆盖、无死角,坚决消除风险隐患。二是全面巩固提升阶段(2023年12月至2024年6月),重点是在集中攻坚的基础上,用半年左右时间,基本建立燃气风险管控和隐患排查治理双重预防的机制,切实巩固集中攻坚成效。三是建立长效机制阶段(2024年7月起),重点是加快完善相关法规和标准规范,建立严进、严管、重罚的城镇燃气市场监管机制,不断提升全民安全素养,加快城市燃气管道老化更新改造,推进城市生命线安全工程建设,推动城镇燃气安全治理模式向事前预防转型。
为保障这次专项整治工作顺利推进取得实效,我市多措并举,强化措施,一是加强组织领导,建立“市级统筹、区县和市新区管委会落实”的工作机制,成立工作专班,负责统筹协调各有关部门、区县政府实施专项整治工作。二是压实属地责任,制定工作规则、责任清单,确保措施到位、人员到位、资金到位、落实到位。三是强化监管责任,按照安全生产“三管三必须”的原则,加强行业监管,严格监管执法,提高排查整治质量,坚决消除风险隐患。四是夯实主体责任,全面落实安全生产主体责任,规范经营行为,健全安全生产责任制。五是建立责任倒查机制,坚持“谁检查、谁签名、谁负责”,对排查出的风险隐患一抓到底,做到“底数清、问题清、整治清、验收清”。六是加强督促指导,成立专项督查组采取随机抽查、明察暗访、下沉监督等形式扎实推进专项整治,确保整治工作成效。(文:段海洲)