印台区推行“证照管家+标准化”模式　助推政务服务高质提升

为认真落实省市“三个年”活动要求，印台区围绕营商环境突破年行动方案目标任务，以企业感受为导向，以群众满意为标准，充分运用国家级政务服务标准化项目终期验收成果，通过“证照管家+标准化”模式，着力构建更加高效务实的政务服务新环境。

细刻“一把尺”，塑造标准服务“金招牌”。以国家第六批社会管理和公共服务综合标准化试点建设项目为抓手，聚焦群众办事需求，完善落实服务标准措施，立足窗口职能和现行制度规范，确立等基础通用标准49项、服务提供标准319项、综合管理标准97项、岗位工作标准41项，做到“人有工作标准、岗有职能标准、事有质量标准、物有管理标准”，形成了“以服务促标准，以标准优服务”的良好格局。同时，将证照管家服务、首席行政审批、一次性告知、首问负责、限时办结、延时服务、预约服务等11个制度升级为规范性标准，让“软指标”成为“硬杠杠”，持续推进“无差别综合审批”走深走实。

紧盯“需求侧”，创新特色服务“快捷键”。一是创新证照管家提醒服务。对新注册的企业及时提醒告知其应该办理的许可证，帮助新落户的企业依法规避风险；对需注销的企业提供注销公示帮办代办、预先提醒等跟踪服务；对证照即将到期的企业提供预先提醒服务，避免其因证照过期等问题带来的损失。二是创新首席行政审批服务，赋能首席行政审批专员审批权限305项，深入窗口办理业务，找准群众办事“堵点、痛点、难点”问题，精心研判、精准施策、全力纾困，以高效服务提升群众办事体验感。三是创新“豁免”绿色服务，畅通行政审批“绿色通道”，对低风险行政许可事项申请变更、延续的，实行“告知承诺”或“容缺受理”，先行办理，依法缩短企业生产经营资质、资格许可办理时限，实行“即申请即办即结”。已开展证照提醒服务96次、豁免服务23次、帮办代办服务127次，启动首席行政审批46次，累计减少材料40%以上，减少环节48%以上，减少成本32%以上，提速提效50%以上。

聚焦“便捷化”，吹响优化服务“集结哨”。从完善三级政务服务体系开始，以政务服务标准化为引领，全面建成全区72个村便民服务室，更新9个镇（街道）便民服务中心办公设施，探索推行“移动办公桌”“一厅式办公”等基层政务服务新模式，实现了群众在家门口能办事。从整合并联审批服务事项着手，打破事项办理属地化管理限制，率先在15个行业做到“一业一证”，推出160个“一件事”套餐服务；携手省内外30个县（区）共建“跨域通办”一体化格局，实现了102项高频事项跨区、跨市、跨省通办，真正将民生事办成了“省心事”“舒心事”。

组建多支服务队，锻造政务服务“铁军”新形象。一是组建以窗口工作人员、业务骨干为主的“证照管家”队伍，通过短信、电话等方式为企业提供靠前提醒、全程服务；二是组建以党员（团员）＋业务骨干为代表的“首席行政审批”专员队伍，全流程帮办代办、跟踪体验审批事项办理过程，以定制化服务满足办事群众的差异化需求；三是聘请企业代表、政协委员、社区工作人员和社会代表为“观察员”，对行政审批制度改革任务落实、对政务服务作风进行监督和提出意见，不断优化审批服务措施，提升审批服务效能。